Cán bộ và công tác cán bộ có vai trò đặc biệt quan trọng, có ý nghĩa quyết định sự thành bại của cách mạng, là khâu“then chốt” của nhiệm vụ “then chốt”. Chủ tịch Hồ Chí Minh từng căn dặn chúng ta: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “muôn việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hoặc kém”. Vì vậy, xây dựng đội ngũ cán bộ có đủ trình độ, phẩm chất, uy tín, năng lực thực tiễn công tác, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị được giao là công việc rất quan trọng và cần thiết của Đảng bộ huyện trong giai đoạn hiện nay.

Đồng chí Nguyễn Công Thanh- Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Đại Lộc

          Trong các nhiệm kỳ qua, cùng với công tác xây dựng tổ chức Đảng, công tác cán bộ luôn được Huyện ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy quan tâm đặc biệt và thống nhất lãnh đạo, quản lý. Những năm gần đây, thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Trung ương, Tỉnh ủy về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, trọng tâm là Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) về “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, Nghị quyết 26-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) về “Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ”,Nghị quyết số 04-NQ/TWngày 30/6/2011 của Tỉnh ủyQuảng Nam (khóa XX) về công tác cán bộ giai đoạn 2011 - 2015 và định hướng đến năm 2020, Nghị quyết số 04-NQ/TU, ngày 12/8/2016của Tỉnh ủy (khóa XXI) về nâng cao chất lượng đội ngũcán bộ, kiện toàn tổ chức bộ máygiai đoạn 2016- 2020và định hướng đến năm 2025; Ban Chấp hành Đảng bộ huyện đã quán triệt, xây dựng, ban hành các Chương trình, kế hoạch thực hiện Nghị quyết và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện đạt nhiều kết quả tích cực.

          Nhận thức ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác quy hoạch cán bộ, để công tác cán bộ đi vào nền nếp, chủ động, có tầm nhìn, đáp ứng cả nhiệm vụ trước mắt và lâu dài; Huyện ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy đã nghiêm túc triển khai thực hiện đúng các quy định, hướng dẫn trong công tác quy hoạch cán bộ, đảm bảo về số lượng, chất lượng, cơ cấu theo quy định, nhằm phục vụ tốt cho công tác bố trí, sử dụng cán bộ hiện nay cũng như công tác chuẩn bị nhân sự cho Đại hội Đảng, bầu cử HĐND, UBND, Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội trong nhiệm kỳ tiếp theo. Việc quy hoạch cán bộ vừa có sự kế thừa, ổn định vừa có bước phát triển, đổi mới, chú trọng trẻ hóa đội ngũ, đảm bảo tỷ lệ nữ theo cơ cấu hợp lý và phù hợp thực tiễn địa phương, đơn vị. Theo đó, hằng năm các cơ quan, đơn vị, ngành huyện và 18 xã, thị trấn đã thực hiện rà soát quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ 2015-2020 và xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý nhiệm kỳ 2020-2025. Trên cơ sở đó, Huyện ủy rà soát, bổ sung quy hoạch nhiệm kỳ 2015-2020 và xây dựng quy hoạch Ban Chấp hành, Ban Thường vụ và các chức danh lãnh đạo chủ chốt của huyện nhiệm kỳ 2020-2025 bảo đảm tiêu chuẩn các chức danh theo quy định, cơ bản đáp ứng sự chuyển tiếp giữa các thế hệ.

          Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộluôn được Huyện ủy xác định là khâu đột phá trong công tác cán bộ, góp phần quan trọng nâng cao trình độ kiến thức, năng lực tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị. Từ đầu nhiệm kỳ 2015- 2020 và hằng năm, trên cơ sở quy hoạch cán bộ, Ban Thường vụ Huyện ủy tiến hành xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và triển khai thực hiện đạt kết quả tốt. Nhờ làm tốt công tác đào tạo, nên 100% cấp ủy viên hiện nay của huyện và xã, thị trấn đều đạt chuẩn theo quy định. Từ năm 2016 đến nay, toàn huyện đã cử trên 160 lượt cán bộ, công chức (thuộc diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý) theo học các lớp đào tạo về lý luận chính trị và đào tạo chuyên môn sau đại học. Bên cạnh đó, các cơ quan, đơn vị, địa phương tạo điều kiện cho hàng trăm lượt cán bộ, công chức (không thuộc diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý) theo học các lớp đào tạo chuyên môn đại học, sau đại học tại các cơ sở đào tạo trong và ngoài tỉnh. Ngoài ra, Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện cũng thường xuyên mở các khóa bồi dưỡng, cập nhật kiến thức về lý luận chính trị, quản lý nhà nước, chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức và cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.

          Công tác luân chuyển cán bộcũng được Huyện ủy quan tâm đặc biệt, nhằm mục đích rèn luyện, bồi dưỡng, đào tạo cán bộ, nhất là tạo môi trường, điều kiện tiếp cận công việc lãnh đạo, quản lý cho cán bộ trẻ trong diện quy hoạch được rèn luyện, bồi dưỡng, thử thách để trưởng thành qua thực tiễn cơ sở. Từ đầu nhiệm kỳ 2015- 2020 đến nay, Ban Thường vụ Huyện ủy đã thực hiện luân chuyển 08 lượt cán bộ (huyện xuống xã: 07đ/c, từ xã về huyện: 01đ/c). Đồng thời, thực hiện bố trí 09 cán bộ chủ chốt không phải là người địa phương (08 Bí thư Đảng ủy và 01 Chủ tịch UBND cấp xã) theo chủ trương của Tỉnh ủy. Nhìn chung, số cán bộ được luân chuyển đảm nhận các chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý ở các đơn vị, địa phương đều phát huy hiệu quả trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ; chủ động, nhiệt tình, trách nhiệm, sáng tạo, phát huy được khả năng, vị trí, vai trò của mình trong tổ chức, sâu sát cơ sở, có uy tín với nhân dân; tích cực đóng góp công sức, trí tuệ cùng tập thể cấp ủy, chính quyền lãnh đạo, chỉ đạo có kết quả tốt trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị. Cán bộ sau luân chuyển hầu hết đều được bố trí giữ cương vị cao hơn hoặc tương đương so với trước khi luân chuyển.

          Nhờ làm tốt các khâu trong công tác cán bộ, nên nhìn chung, đội ngũ cán bộ của huyện đã có bước phát triển và trưởng thành trên các lĩnh vực công tác; trình độ chuyên môn, năng lực thực tiễn công tác được nâng lên đáng kể, cơ bản đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, cũng như tình hình chung của cả nước, cả tỉnh hiện nay, thẳng thắn nhìn nhận công tác cán bộ và đội ngũ cán bộ của huyện ta vẫn còn những hạn chế, khuyết điểm cần sớm được khắc phục.

          Trước những yêu cầu nhiệm vụ của công cuộc đổi mới và phát triển đất nước, cán bộ và công tác tổ chức cán bộ cần phải đặc biệt coi trọng, vì quyết định đến sự thành bại của cách mạng. Do đó, để làm tốt công tác cán bộ, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trước mắt và lâu dài của huyện, trong thời gian tới, các cấp ủy đảng từ huyện đến cơ sở cần tập trung triển khai thực hiện tốt một số nội dung sau:

          Một là, phải quán triệt sâu sắc và triển khai thực hiện tốt các chủ trương, nghị quyết của Đảng về công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ hiện nay.

          Hơn lúc nào hết, các cấp, các ngành, mà trước hết là cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy đảng phải tiếp tục quán triệt và thực hiện tốt các nghị quyết của Trung ương, Tỉnh ủy, trọng tâm là Nghị quyết 26-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) về “Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ”,Nghị quyết số 04-NQ/TU, ngày 12-8-2016của Tỉnh ủy (khóa XXI) về nâng cao chất lượng đội ngũcán bộ, kiện toàn tổ chức bộ máygiai đoạn 2016- 2020và định hướng đến năm 2025, gắn liền với nhiệm  vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 (khóa XII), Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

          Hai là,nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy trong việc quy hoạch, bố trí, sử dụng cán bộ.

          Sự vững mạnh của đội ngũ cán bộ, trước hết phụ thuộc vào trách nhiệm chính trị của cấp ủy và cán bộ chủ trì. Việc thực hiện các khâu, các bước trong công tác quy hoạch, bố trí, sử dụng cán bộ phải là kết quả của sự thống nhất trong nhận thức của tập thể cấp ủy, ban thường vụ và người đứng đầu cấp ủy. Do đó, song song với việc tiến hành chặt chẽ, đồng bộ các bước, các khâu của công tác tổ chức cán bộ, cần phải nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên, trước hết là đối với cấp ủy, cán bộ chủ trì trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và chủ trương, nghị quyết của Đảng về công tác tổ chức cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ. Có như vậy, mới quy hoạch, lựa chọn được người có đức, có tài, dùng người đúng chỗ, giao đúng việc, tùy tài là dùng người phù hợp để phát huy tối đa sở trường của cán bộ; đồng thời, hạn chế tối đa hiện tượng suy thoái, biến chất của đội ngũ cán bộ. 

          Ba là, phải thực hiện đúng quy trình về đánh giá, nhận xét cán bộ.

         Nếu đánh giá đúng cán bộ sẽ bố trí, sử dụng cán bộ hợp lý. Do đó, cấp ủy, tổ chức đảng cần dân chủ trong bàn bạc, thảo luận, thống nhất đánh giá cán bộ trên cơ sở tiêu chuẩn quy định, hướng dẫn của cấp trên đối từng chức danh, vị trí công tác; phải lấy hiệu quả công việc và sự tín nhiệm của quần chúng nhân dân làm thước đo chủ yếu để đánh giá, nhận xét cán bộ. Trước khi thảo luận đánh giá cán bộ, cần tổ chức lấy ý kiến tín nhiệm của quần chúng, các cơ quan, đoàn thể nơi cán bộ công tác để tham khảo, làm cơ sở đánh giá; tránh cách làm chủ quan, phiến diện, duy ý chí hoặc định kiến cá nhân mà đánh giá thiếu khách quan, không thực chất đối với cán bộ, vừa thiếu công bằng, tạo tư tưởng tiêu cực, vừa làm mất động lực phấn đấu, dễ gây mất đoàn kết nội bộ.

           Bốn là, dân chủ, công khai, minh bạch trong bố trí, sử dụng cán bộ.

        Dân chủ, công khai, minh bạch trong bố trí, sử dụng cán bộ là biểu hiện của việc chấp hành nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác cán bộ của Đảng. Cùng với việc đề cao vai trò, trách nhiệm trong việc lựa chọn, bố trí sử dụng cán bộ của các cấp ủy và người đứng đầu cấp ủy, cần phải tạo điều kiện để cán bộ, đảng viên và quần chúng tham gia theo hướng dân chủ, công khai, minh bạch trong việc giới thiệu, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ. Thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ trong tất cả các khâu, các bước của việc bố trí, sử dụng cán bộ; luôn đặt lợi ích của Đảng, của tập thể, của nhân dân lên trên hết; đồng thời, phải thực sự gương mẫu, tỉnh táo, trung thực, khách quan, công bằng, giữ vững tính nguyên tắc trong thực hiện.

          Bên cạnh đó, cần tạo điều kiện và phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội, cơ quan thông tin đại chúng và toàn xã hội trong kiểm tra, giám sát đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là cán bộ chủ chốt các cấp. Hướng dẫn và tổ chức cho quần chúng góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, góp ý đội ngũ cán bộ, công chức đúng nguyên tắc, đúng quy chế, góp phần làm trong sạch đội ngũ cán bộ; kịp thời phát hiện, đấu tranh khắc phục những biểu hiện thiếu dân chủ, công khai, minh bạch, khắc phục cách làm chuyên quyền, độc đoán, cục bộ trong bố trí, sử dụng cán bộ. 

          Năm là, nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, gắn đào tạo với sử dụng hợp lý cán bộ.

          Thực tế cho thấy, cơ quan, đơn vị nào không có nguồn cán bộ tốt, không được quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng bài bản, làm việc theo lối chủ nghĩa kinh nghiệm thì chất lượng, hiệu quả công việc sẽ không cao, thiếu sự đột phá, thiếu tính sáng tạo, lúng túng, bị động trong bố trí, sử dụng cán bộ, hụt hẫng về nguồn cán bộ lâu dài.  Do đó, để xây dựng nguồn lực cán bộ có chất lượng, định hướng phát triển lâu dài, các cấp ủy đảng cần làm tốt công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch và tạo điều kiện để cán bộ tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, lý luận chính trị, đảm bảo tiêu chuẩn theo từng vị trí chức danh được quy hoạch; sử dụng hợp lý cán bộ theo chuyên môn đào tạo, sở trường công tác. Tránh lối làm việc theo chủ nghĩa kinh nghiệm, cán bộ không được đào tạo cơ bản hoặc quá coi trọng bằng cấp mà không chú ý đến năng lực thực tiễn và sự tín nhiệm của quần chúng; không gắn chặt giữa đào tạo, bồi dưỡng với bố trí, sử dụng cán bộ. Đồng thời, khắc phục tình trạng sau khi bố trí không quan tâm hoặc thiếu thường xuyên kiểm tra, giám sát, giúp đỡ cán bộ nên cán bộ không đáp ứng được yêu cầu của công việc, làm “thui chột” nguồn cán bộ.

          Năm 2019 là năm có ý nghĩa quyết định đối với việc thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXI và là năm tập trung làm tốt công tác nhân sự chuẩn bị cho việc tổ chức thành công Đại hội Đảng cấp cơ sở và cấp huyện nhiệm kỳ 2020 - 2025. Do vậy, xây dựng đội ngũ cán bộ huyện đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới càng có ý nghĩa quan trọng và cấp thiết hơn lúc nào hết, để lựa chọn được những cán bộ tiêu biểu về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, có đủ trình độ, năng lực, uy tín, có khả năng quy tụ đoàn kết và tâm huyết với sự nghiệp cách mạng của quê hương, đất nước bầu vào cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy và đảm nhận những chức vụ chủ chốt của địa phương, đơn vị để lãnh đạo Đảng bộ và nhân dân toàn huyện thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra.

                                                                                                                    Nguyễn Công Thanh

                                                 Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện